В целях мониторинга качества разъяснительной работы специалистов по вопросам обеспечения жильем администрация МО Мичуринский сельсовет проводит опрос. Предлагаем Вам принять участие. Насколько Вы довольны качеством разъяснительной работы

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МИЧУРИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

АКБУЛАКСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

__________________________________________________________________

 

29.05.2020                                                                                        №29-п

с. Покровка

 

Об утверждении порядка оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства  на территории МО Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области в рамках муниципальной программы «Экономическое развитие Акбулакского района на 2019-2024 годы»

 

 

           На основании статьей 14, 16, 18 Федерального закона от 24.07.2007     № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», пункта 9 части 1 и пункта 4 части 3 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования  Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области,  районной муниципальной программой «Экономическое развитие Акбулакского района на 2019-2024 годы», утвержденной  постановлением администрации муниципального образования Акбулакский район Оренбургской области от 01.11.2018   № 917- п,  п о с т а н о в л я ю:

        1. Утвердить порядок предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства  на территории МО Мичуринский сельсовет  Акбулакского района Оренбургской области в рамках муниципальной программы «Экономическое развитие Акбулакского района на 2019-2024 годы» согласно приложению № 1.

        2. Создать и утвердить в составе комиссию по реализации мероприятий по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства  согласно приложению № 2.

         3. Обнародовать настоящее постановление в специально отведенных местах  и разместить  на официальном сайте МО  Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области  (http://michurino.akbulak.ru)        .

         4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

          5. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.

 

 

 

Глава муниципального образования                                                В.И. Дуденко

                                               

 

 

 

Разослано: в администрацию района, райпрокурору,   в дело.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

от 29.05.2020 № 29-п

 

 

ПОРЯДОК

предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства  на территории МО Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области в рамках муниципальной программы «Экономическое развитие Акбулакского района на 2019-2024 годы»

 

1. Общие положения

 

1.1. Данный Порядок предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства  на территории МО  Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области (далее – Порядок) определяет цели, условия и механизм предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном в Российской Федерации порядке на территории муниципального образования Мичуринский сельсовет и отвечающим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее Закон № 209-ФЗ), в соответствии с пунктом 9 части 1 и пунктом 4 части 3 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

1.2. Имущественная поддержка предоставляется в рамках муниципальной программы «Экономическое развитие Акбулакского района на 2019-2024 годы»  в целях обеспечения доступности муниципального имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства и развития эффективной имущественной поддержки в виде заключения договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда без проведения торгов.

1.3. Имущественная поддержка предоставляется в пределах количества объектов муниципального нежилого фонда, утвержденного Программой на очередной плановый период.

 

2. Цели, условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Основными целями имущественной поддержки на территории муниципального образования Мичуринский сельсовет являются:

1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды на территории муниципального образования Мичуринский сельсовет;

2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;

5) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

7) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;

8) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов.

2.2. Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:

1) заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

2) доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих условиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), к участию в указанных программах (подпрограммах);

4) оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

5) открытость процедур оказания поддержки.

2.3. Имущественная поддержка не предоставляется субъектам предпринимательства:

1)являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

2.4.  В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены документы, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия оказания поддержки;

3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

5) отсутствуют свободные объекты муниципального нежилого фонда с учётом ограничений, установленных пунктом 1.3 настоящего Порядка.

2.5. Запрещаются продажа переданного субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2.6. Обязательными условиями для предоставления имущественной поддержки являются:

1) постановка на налоговый учет субъекта предпринимательства в качестве налогоплательщика на территории муниципального образования Акбулакский район

2) внесение вида деятельности, представляемого на получение имущественной поддержки, в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

3) отсутствие на дату подачи заявки проведения в отношении субъекта предпринимательства процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) отсутствие у субъекта предпринимательства задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, на дату подачи заявки;

5) отсутствие у субъекта предпринимательства задолженности по заработной плате работникам на дату подачи заявки;

6) размер среднемесячной заработной платы работников на дату подачи заявки не ниже величины прожиточного минимума, установленного Правительством Оренбургской области для трудоспособного населения.

2.7. Для получения имущественной поддержки посредством предоставления в аренду имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории  МО Акбулакский район без проведения  торгов, субъектам малого и среднего предпринимательства   необходимо обратиться  с заявлением в МО Мичуринский сельсовет.

 Отбор субъектов предпринимательства на право предоставления имущественной поддержки осуществляется комиссией по реализации мероприятий по оказанию имущественной поддержки субъектов предпринимательства МО Мичуринский сельсовет (далее - Комиссия) по мере поступления заявлений.

Имущественная поддержка предоставляется по решению Комиссии на основании постановления Мичуринский сельсовет.

 Срок рассмотрения обращений  субъектов предпринимательства составляет 30 дней.

2.8. Субъекты предпринимательства, претендующие на предоставление имущественной поддержки, направляют в Администрацию МО Мичуринский сельсовет в двух экземплярах следующие документы (копии документов), заверенные подписью и печатью (при наличии) субъекта предпринимательства (если не указано иное)):

1) заявление о предоставлении имущественной поддержки, по форме согласно приложению 1.1 к настоящему Порядку, согласованное с балансодержателем муниципального имущества;

2) копии учредительных документов (для юридических лиц);

3) копии расчетных ведомостей за два предыдущих месяца до даты подачи заявления;

4) справку о средней заработной плате работников за два предыдущих месяца до даты подачи заявления;

5) справку об отсутствии у субъекта предпринимательства задолженности по заработной плате работникам на дату подачи заявления;

6) копии бухгалтерской отчетности и налоговой декларации на 1 января года подачи заявления и на последнюю отчетную дату года подачи заявления с отметкой налогового органа.

 Администрация МО Мичуринский сельсовет в порядке межведомственного взаимодействия  самостоятельно запрашивает  у государственных органов:

1)                Единого  из Единого государственного реестра  юридических  лиц или  Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2)                Справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным  платежам в бюджетную  систему Российской Федерации, полученную  не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления

2.9. Субъект предпринимательства несет ответственность за достоверность представленных документов.

 

3. Порядок рассмотрения документов,

поступивших от субъектов предпринимательства,

претендующих на предоставление имущественной поддержки

 

3.1. Уполномоченный орган по подготовке документов на заседание Комиссии является администрация МО Мичуринский сельсовет (далее Администрация).

3.2. В течение десяти рабочих дней со дня регистрации документов Администрация рассматривает их соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает решение о допуске субъекта предпринимательства к рассмотрению на право предоставления имущественной поддержки либо направляет ему мотивированное решение об отказе.

3.3. Администрация в течение срока, установленного пунктом 3.2 настоящего Порядка, самостоятельно, в порядке межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает от органов, предоставляющих государственные услуги, документы:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- справку об отсутствии у субъекта предпринимательства задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

Документы запрашиваются на дату подачи заявления.

3.4. При  наличии замечаний Администрации документы возвращаются претендентам на доработку в письменном виде с указанием причины возврата.

Причинами возврата документов на доработку являются:

- представление документов, определенных в пункте 2.8 настоящего Порядка, не в полном объеме либо не соответствующих по оформлению установленной форме;

- заполнение документов карандашом либо наличие приписок, зачеркнутых слов или иных, не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документов.

Вновь представляемые на рассмотрение субъектами предпринимательства документы должны иметь актуальность на новую дату подачи заявления. При этом срок рассмотрения заявления возобновляется начиная с даты последнего (повторного) предоставления пакета документов.

3.5. Отказ субъекту предпринимательства в допуске к рассмотрению предоставленных документов на право предоставления имущественной поддержки не препятствует повторному обращению после устранения обстоятельств (оснований), послуживших причиной для отказа.

3.6.Комиссия рассматривает документы субъекта предпринимательства. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии и подписывается председателем, секретарем   и всеми членами комиссии. В отсутствие председателя протокол подписывается заместителем председателя Комиссии.

3.7. На основании протокола заседания Комиссии Администрация готовит постановление о предоставлении в аренду без торгов и направляет решение балансодержателю для заключения договора аренды или самостоятельно  заключает договор аренды с субъектом предпринимательства, если имущество находится в составе казны.

3.8. Каждый субъект предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом по обращению об имущественной поддержке, в течение пяти дней со дня его принятия.

3.9. Срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включенного в Перечни, должен составлять не менее чем пять лет.

Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования

 

4. Порядок работы Комиссии по реализации мероприятий

по оказанию имущественной поддержки субъектов предпринимательства

 

4.1. Для решения вопроса о предоставлении имущественной поддержки создается Комиссия в состав которой входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии. На заседание комиссии приглашается балансодержатель муниципального имущества

4.2. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии по мере поступления заявок.

4.3. Секретарь Комиссии ведет протоколы ее заседаний, направляет решения Комиссии заинтересованным лицам.

4.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов ее состава.

4.5. Подготовленные к рассмотрению документы субъектов предпринимательства выносятся на рассмотрение Комиссии.

4.6. Комиссия принимает решение, руководствуясь следующими критериями:

1) экономическая эффективность - увеличение объема реализации товаров, работ, услуг;

2) социальная эффективность - увеличение уровня среднемесячной заработной платы работников, увеличение количества рабочих мест;

3) бюджетная эффективность - увеличение объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней.

4.7. На заседания Комиссии приглашается субъект предпринимательства, претендующий на предоставление имущественной поддержки (руководитель, в случае его отсутствия – уполномоченное лицо при наличии доверенности представлять интересы субъекта предпринимательства).

4.8. Решение Комиссии по результатам рассмотрения представленных документов принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляется протоколом. В случае равенства голосов голос председательствующего Комиссии является решающим.

4.9. Комиссия обязана принять решение по всем вопросам повестки дня либо мотивированно отложить принятие решения до следующего заседания Комиссии, уведомив претендентов.

 

5. Контроль за соблюдением условий и порядка

предоставления имущественной поддержки

 

5.1. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления имущественной поддержки осуществляется Администрацией по итогам за год.

5.2. Субъекты предпринимательства не позднее 1 февраля, следующего за отчетным годом, представляют в Администрацию информацию о финансово-хозяйственной своей деятельности по форме согласно приложению 1.2 к настоящему Порядку.

 

6. Порядок прекращения имущественной поддержки в случае

нарушения условий, установленных при её предоставлении

 

6.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения субъектом предпринимательства условий заключенного договора аренды, выявленные нарушения фиксируются в акте проверки, составленном представителями Администрации и балансодержателем.

6.2. Субъекту предпринимательства Администрация направляет уведомление о выявленных нарушениях.

6.3. Договор аренды с субъектом предпринимательства подлежит расторжению по требованию Администрации в одностороннем порядке (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

6.4. Субъект предпринимательства освобождает объект муниципального нежилого фонда и передаёт его по акту приёма-передачи балансодержателю в срок, указанный в уведомлении при досрочном расторжении договора аренды в одностороннем порядке.


                                                               Приложение 1.1

                                                               к приложению № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

                                                               от 29.05.2020   № 29-п

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление имущественной поддержки

 

Прошу предоставить _______________________________________________

                                                    полное наименование заявителя

 

имущественную поддержку в соответствии с Порядком предоставления имущественной поддержки субъектам предпринимательства, связанную с __________________________________________

 

1.  Информация о заявителе:

    Юридический адрес          ____________________________________________

    Телефон, факс, e-mail      ____________________________________________

                               ____________________________________________

    Банковские реквизиты

р/с ____________________________________________

к/с ____________________________________________

Банк _______________________________________

БИК банка __________________________________

2. Соблюдение критериев отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства (в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»):

- средняя численность работников за предшествующий календарный год,

чел. ________

- выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС, за предшествующий календарный год, тыс. руб. ________

3. Настоящим подтверждаю, что

________________________________________________________________,

                        (наименование субъекта МСП)

не является:

- участником соглашений о разделе продукции;

- нерезидентом Российской Федерации, являющегося в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

4. Код вида деятельности по ОКВЭД, представляемого на получение имущественной поддержки ________

5. Среднесписочная численность работников за период с начала года, чел. ________

6. Средняя  заработная плата работников за предшествующий календарный год, руб. ________

7. Средняя заработная плата работников за период с начала года, руб. ________

8. Руководитель организации ________________________________

                                                                                   (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

 


                                                               Приложение 1.2

                                                                 к приложению № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

                                                               от 29.05.2020   № 29-п

 

Основные финансово-экономические показатели работы ___________

 

Наименование показателя

Значение показателя, руб.

предыдущий год

текущий год (период)

Доходы

 

 

Расходы

 

 

Доходы минус расходы

 

 

Всего налоговых платежей, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации

 

 

из них:

 

 

по упрощенной системе налогообложения

 

 

единый налог на вмененный доход

 

 

налог на доходы физических лиц (наемных работников)

 

 

налог на доходы физических лиц (индивидуального предпринимателя)

 

 

налог на имущество

 

 

налог на прибыль

 

 

земельный налог

 

 

транспортный налог

 

 

Арендные платежи

 

 

Страховые взносы на обязательное страхование, за исключением взносов в ПФ РФ

 

 

Страховые взносы на обязательное страхование в Пенсионный фонд РФ

 

 

Численность работников

 

 

Средняя месячная заработная плата работников

 

 

Инвестиции в основной капитал за счет:

собственных средств

 

 

заемных средств

 

 

Создание рабочих мест (кол-во), ед.

 

 

Сохранение рабочих мест (кол-во), ед.

 

 

Задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды

 

 

Задолженность по заработной плате работникам

 

 

 

Руководитель субъекта предпринимательства __________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

"___" __________ 20___ года

М.П. (при наличии)

 

 


                                           Приложение № 2

к постановлению администрации

муниципального образования

от 29.05.2020 № 29-п

 

 

 

Состав

комиссии по реализации мероприятий по оказанию имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства

 

Дуденко Владимир Иванович        

-  Председатель  комиссии, глава администрации МО Мичуринский                                                                                             сельсовет                                            

 

Марченко Лариса Леонтьевна

-заместитель председателя комиссии, депутат Совета депутатов МО Мичуринский сельсовет

Султангузина Шолпан Уразгалиевна

- секретарь комиссии, специалист 1 категории администрации МО Мичуринский сельсовет

Члены комиссии:

 

 

Трошина Ольга Дмитриевна                          

 

-ведущий специалист по торговле,                                                                 защите прав потребителей                                                                  и малому предпринимательству                                                                  МО Акбулакский район                                                                  (по согласованию);

Кудряшова Улжамал Изимхаировна

- депутат Совета депутатов МО Мичуринский сельсовет