МИЧУРИНСКИЙ |
№7(07) от 1 ноября 2023 года |
Муниципальная газета
вестник |
Учредитель (издатель): Администрация муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области
Адрес издателя и редакции: 461551, Оренбургская область, Акбулакский район, с.Покровка, ул. Индустриальная, д.2
Распространяется бесплатно
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МИЧУРИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АКБУЛАКСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
четвертый созыв
РЕШЕНИЕ
01.11.2023 №140
с.Покровка
О внесении изменений и дополнений
в Положение «О земельном налоге на территории
муниципального образования Мичуринский
сельсовет Акбулакского района Оренбургской
области», утвержденное решением Совета
депутатов муниципального образования Мичуринский
сельсовет от 25.11.2019 № 149 (в редакции от 04.09.2020
№174, от 23.03.2021 №31)
В соответствии с Федеральным Законом от 31.07.2023 №389-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Мичуринский сельсовет, Совет депутатов муниципального образования Мичуринский сельсовет
РЕШИЛ:
- Внести в Положение «О земельном налоге на территории муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района
Оренбургской области», утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования Мичуринский сельсовет от 25.11.2019 № 149 (далее – Положение) следующие изменения и дополнения:
- абзац 3 подпункта 1 статьи 2 Положения изложить в новой редакции:
«занятых жилищным фондом и (или) объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением части земельного участка, приходящейся на объект недвижимого имущества, не относящийся к жилищному фонду и (или) к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности);
- Направить настоящее решение в Межрайонную ИФНС № 7 по Оренбургской области.
- Опубликовать настоящее решение периодическом печатном издании, распространяемом на территории муниципального образования Мичуринский сельсовет – в муниципальной газете «Мичуринский вестник», обнародовать настоящее решение в местах, определенных Уставом муниципального образования Мичуринский сельсовет и разместить на сайте муниципального образования Мичуринский сельсовет: http://www.michurino.akbulak.ru/.
- Настоящее решение вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.
- Контроль над исполнением данного решения возложить на главу муниципального образования Мичуринский сельсовет В.И. Дуденко.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
Мичуринский сельсовет У.И. Кудряшова
Глава муниципального образования
Мичуринский сельсовет В.И. Дуденко
____________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МИЧУРИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АКБУЛАКСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
четвертый созыв
РЕШЕНИЕ
01.11.2023 №141
с.Покровка
Об утверждении Порядка создания и использования,
в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест),
расположенных на автомобильных дорогах общего пользования
местного значения муниципального образования
Мичуринский сельсовет Акбулакского района
Оренбургской области
На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статей 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 3.2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и руководствуясь Уставом муниципального образования Мичуринский сельсовет, Совет депутатов муниципального образования Мичуринский сельсовет
РЕШИЛ:
- Утвердить Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, согласно приложению.
- Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу после его официального опубликования в муниципальной газете «Мичуринский вестник», а в части порядка создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе - после утверждения уполномоченным органом методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет.
- Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в местах, определенных Уставом муниципального образования Мичуринский сельсовет и разместить на сайте муниципального образования Мичуринский сельсовет: http://www.michurino.akbulak.ru/.
- Решение вступает в силу после дня его опубликования (обнародования).
- Контроль над исполнением данного решения возложить на главу муниципального образования Мичуринский сельсовет В.И. Дуденко.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
Мичуринский сельсовет У.И. Кудряшова
Глава муниципального образования
Мичуринский сельсовет В.И. Дуденко
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
от 01.11.2023 №141
ПОРЯДОК
создания и использования, в том числе на платной основе,
парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных
дорогах общего пользования местного значения
муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области
- Общие положения
1.1. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения».
1.2. Порядок регулирует процедуру создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области.
1.3. Действие настоящего Порядка распространяется на все автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области.
1.4. Размещение парковок (парковочных мест) не должно создавать помех в дорожном движении другим участникам дорожного движения, снижать безопасность дорожного движения, противоречить требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 (далее - Правила дорожного движения Российской Федерации), для организации временного размещения транспортных средств, касающихся остановки и стоянки транспортных средств.
1.5. Парковки (парковочные места) создаются для организованной временной стоянки транспортных средств в целях увеличения пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области и повышения безопасности дорожного движения.
1.6. Парковки (парковочные места) не предназначены для длительного хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на парковке (парковочном месте), владельцы транспортных средств несут самостоятельно.
1.7. Парковки (парковочные места) являются общедоступными.
1.8. Парковки (парковочные места) без взимания платы работают круглосуточно.
1.9. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1) Понятия «автомобильная дорога», «парковка (парковочное место)», «инвалид», используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в каком они определены Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
2) автомобильные дороги общего пользования местного значения городского округа - автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог;
3) пользователи парковок - водители транспортных средств, использующие в соответствии с целевым назначением парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области;
4) оператор - муниципальное учреждение муниципального образования, уполномоченное постановлением администрации Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области на осуществление соответствующих функций по эксплуатации парковок (парковочных мест) на платной основе и взиманию платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), либо юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, отобранные на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) понятие «контрольно-кассовая техника», используемое в настоящем Порядке, применяется в том значении, в каком оно определено Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа»;
6) понятие «платежный терминал», используемое в настоящем Порядке, применяется в том значении, в каком оно определено Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»;
7) понятие «кассовый чек», используемое в настоящем Порядке, применяется в том значении, в каком оно определено Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа»;
8) резиденты платных парковок (далее - резиденты) - лица, владеющие на праве собственности жилыми помещениями, которые расположены в пределах платной парковочной зоны, установленной правовым актом администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, либо владеющие долями в праве собственности на жилые помещения, которые расположены в пределах платной парковочной зоны, установленной правовым актом администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, либо владеющие жилыми помещениями на основании договора социального найма, либо договора найма служебного жилого помещения, которые расположены в пределах платной парковочной зоны, установленной правовым актом администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области.
1.10. Решение о создании, использовании, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области принимается администрацией муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области в виде постановления, на основании заключения постоянно действующей комиссии по вопросам создания, использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), и принятия решений о прекращении использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области (далее - Комиссия).
Состав и положение о Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области. По предложению председателя Совета в состав Комиссии включается не менее 2 депутатов Совета.
1.11. Парковки (парковочные места) на платной основе создаются в местах, где загруженность улично-дорожной сети и стоянка транспортных средств ограничивают движение транспорта.
1.12. Администрация муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области проводит:
- натуральное обследование автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области с целью выявления мест скопления транспортных средств, определения количества стоящих транспортных средств, способов постановки на стоянку, среднего времени и периодичности стоянки;
- проводит замеры транспортных потоков, определяет пропускную способность автомобильной дороги общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области с целью установления возможности размещения на ней парковки (парковочных мест);
- на основе проведенных обследований и замеров принимает решение о создании и об использовании, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), о прекращении использования парковок (парковочных мест) на платной основе.
1.13. Создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) без взимания платы осуществляется:
- при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области;
- при возникновении необходимости обустройства дополнительных парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области для функционирования жилых, производственных и административных зданий, торговых или общественно-деловых центров, образовательных, медицинских, религиозных организаций и наличии места (участка) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, на которых парковка (парковочное место) может быть создана.
- Создание парковок (парковочных мест),
в том числе на платной основе, расположенных
на автомобильных дорогах общего пользования местного
значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области
2.1. Предложения о создании и использовании, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, с указанием сведений о месте размещения парковки, количестве парковочных мест, режиме работы направляются отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, физическими и юридическими лицами в уполномоченный орган администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области
Предложения вносятся в срок до 28 февраля текущего календарного года.
После указанного выше срока уполномоченным органом администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области в течение 10 календарных дней формируется единый список предложений, который подлежит рассмотрению на очередном заседании Комиссии.
Все предложения о создании, внесенные после 28 февраля текущего календарного года, подлежат включению в единый список предложений, формируемый на следующий календарный год.
К предложению о создании и использовании, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, прилагается схема организации парковки, а также письменное обоснование необходимости ее создания.
2.2. В течение 30 календарных дней после формирования единого списка предложений, уполномоченный орган администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области направляет все необходимые документы членам Комиссии, а также организует проведение заседания Комиссии.
2.3. В случае создания парковок (парковочных мест) без взимания платы в порядке исполнения требований пункта 1.13 настоящего Порядка, разработка проекта организации парковки обеспечивается уполномоченным органом администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области (далее – администрации).
2.4. Разработка проекта организации парковки ведется департаментом градостроительства и земельных отношений администрации при непосредственном участии управления строительства и дорожного хозяйства администрации и управления по организации дорожного движения администрации, в соответствии с документами территориального планирования, с обеспечением требований безопасности дорожного движения.
2.5. На основании положительного заключения Комиссии о целесообразности создания и использования, в том числе на платной основе, парковки (парковочных мест), расположенных на автомобильной дороге общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, уполномоченный орган администрации осуществляет подготовку проекта постановления о создании и использовании, в том числе на платной основе, парковки (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области.
Проект постановления администрации должен содержать следующую информацию:
1) указание на вид парковки (парковочного места): без взимания платы или на платной основе;
2) место расположения парковки (парковочного места);
3) количество парковочных мест на парковке;
4) режим работы парковки (парковочного места) (в случае создания парковки на платной основе);
5) мероприятия по созданию парковки (парковочных мест).
2.6. Уполномоченный орган администрации осуществляет закупку на выполнение работ для муниципальных нужд, предусматривающих строительство и (или) обустройство парковки (парковочных мест), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области на соответствующий финансовый год.
2.7. На парковке, созданной на платной основе, уполномоченный орган администрации организует установку информационных знаков, нанесение горизонтальной разметки в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации, а также размещение информационного щита со следующей информацией:
1) наименование оператора парковки, с указанием адреса его места нахождения и контактных телефонов;
2) время работы парковки (парковочных мест);
3) размер платы за пользование парковкой (парковочным местом);
4) способ оплаты за пользование парковкой (парковочным местом).
2.8. На каждой парковке, организованной без взимания платы, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, уполномоченный орган администрации предусматривает места для инвалидов (не менее 10 % от общего числа парковочных мест), а управление по организации дорожного движения администрации обустраивает парковку (парковочные места) в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации (в части нанесения разметки и установки знаков).
- Порядок использования парковок (парковочных мест)
3.1. Размещение транспортных средств на парковках (парковочных местах), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, осуществляется без взимания платы или на платной основе.
Содержание парковок без взимания платы на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области обеспечивается органами администрации в соответствии Правилами содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, утвержденными постановлением администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области.
Содержание парковок (парковочных мест) на платной основе обеспечивается операторами непосредственно, либо с привлечением физических или юридических лиц по договорам в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Методика расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, разрабатывается и утверждается уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Взимание платежей, за исключением платы за пользование парковками (парковочными местами) на платной основе, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, не допускается.
3.4. От платы за пользование парковками (парковочными местами) на платной основе освобождаются:
- инвалиды при предъявлении оператору парковки документов, подтверждающих наличие инвалидности;
- специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, иные лица, имеющие льготы по пользованию парковкой в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- резиденты платных парковок.
3.5. Оплата за использование парковками (парковочными местами) на платной основе осуществляется с применением контрольно-кассовой техники.
Способ оплаты определяется наличием (отсутствием) платежного терминала, а также его техническими возможностями.
При отсутствии платежного терминала расчеты осуществляются оператором с применением иной контрольно-кассовой техники.
В качестве документа, подтверждающего факт пользования парковкой (парковочным местом), а также оплаты за такое пользование, является кассовый чек.
Денежные средства, поступившие в качестве оплаты за пользование парковками (парковочными местами) на платной основе, подлежат зачислению в бюджет муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области.
3.6. Оператор парковки обеспечивает:
1) организацию стоянки транспортных средств на парковке, включая организацию движения транспортных средств на ее территории в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации;
2) установку информационных стендов, платежных терминалов (в случае, если это предусмотрено условиями договора, заключенного по результатам конкурсных процедур);
3) охрану и обслуживание оборудования парковки;
4) уборку, отвод воды, а также вывоз снега с территории парковки (парковочных мест).
При этом в случае ограничения или запрещения размещения транспортных средств на парковке (парковочном месте) на период проведения указанных работ выставляются временные дорожные знаки, информирующие пользователей о введенных ограничениях);
5) обязательное присутствие на парковке, созданной на платной основе, своего представителя.
3.7. Оператор парковки осуществляет:
1) контроль за размещением транспортных средств на парковке (парковочном месте) в соответствии с требованиями установленными Правилами дорожного движения Российской Федерации;
2) контроль за внесением пользователями парковок (парковочных мест) оплаты за пользование ими;
3) иные действия, необходимые для обеспечения функционирования парковки (парковочных мест).
3.8. Оператор парковки вправе:
1) требовать от пользователей парковкой (парковочных мест) соблюдения положений настоящего Порядка;
2) проверять наличие кассового чека;
3) требовать предъявления подтверждающих документов, дающих право на бесплатное размещение транспортного средства на парковке (парковочных местах).
3.9. Пользователи парковки (парковочных мест) обязаны:
1) соблюдать чистоту и порядок на территории парковки;
2) соблюдать Правила дорожного движения Российской Федерации при размещении транспортного средства на парковке (парковочном месте);
3) оплачивать оператору установленную стоимость пользования парковкой (парковочными местами) на платной основе с учетом фактического времени пребывания на нем (предполагаемое время стоянки), а по ее завершении осуществить окончательный расчет, либо использовать для оплаты платежный терминал;
4) сохранять документ об оплате за пользование парковкой (парковочным местом) на платной основе до момента выезда с нее.
3.10. Пользователь парковки (парковочным местом) вправе:
1) получать информацию о порядке и способах внесения соответствующего размера платы, о правилах пользования парковкой (парковочным местом);
2) пользоваться парковкой (парковочными местами) в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.
3.11. Пользователям парковки запрещается:
1) блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку (парковочное место);
2) создавать препятствия и ограничения в пользовании парковкой (парковочным местом);
3) оставлять транспортное средство на парковке (парковочном месте) на платной основе без оплаты услуг за пользование парковкой;
4) нарушать общественный порядок;
5) загрязнять территорию парковки (парковочного места);
6) совершать иные действия, нарушающие настоящий Порядок.
3.12. В целях обеспечения безопасности дорожного движения эксплуатация парковок (парковочных мест), в том числе на платной основе, приостанавливается в случаях:
1) производства работ по ремонту (реконструкции) проезжей части улично-дорожной сети;
2) проведения специальных городских мероприятий;
3.13. Эксплуатация парковок (парковочных мест) на платной основе приостанавливается в случае нарушения оператором условий договора, заключенного по результатам конкурсных процедур в порядке, предусмотренном договором.
- Принятие решения о прекращении использования
парковок (парковочных мест) на платной основе
4.1. Письменные обращения о необходимости прекращения использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, с обоснованием направляются отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации, физическими и юридическими лицами в уполномоченный орган администрации до 1 октября текущего календарного года.
В течение 10 календарных дней после указанного срока, уполномоченным органом администрации формируется единый список парковок (парковочных мест) на платной основе, использование которых может быть прекращено.
4.2. В течение 30 дней с момента окончания формирования единого списка парковок (парковочных мест) на платной основе, использование которых может быть прекращено, уполномоченный орган администрации направляет членам Комиссии необходимые документы и организует проведение заседания Комиссии.
4.3. Комиссия в течение 30 дней рассматривает поступившее обращение и подготавливает заключение о целесообразности (нецелесообразности) прекращения использования парковки (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области.
4.4. На основании заключения Комиссии о необходимости прекращения использования парковки (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильной дороге общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, уполномоченный орган администрации осуществляет подготовку проекта постановления администрации о прекращении использования парковки (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области.
Проект постановления администрации должен содержать следующую информацию:
1) место расположения парковки (парковочного места);
2) количество парковочных мест на парковке;
3) срок прекращения использования парковки (парковочного места) либо ее демонтажа;
4) мероприятия по демонтажу парковки (парковочных мест).
4.5. Демонтаж парковки (парковочных мест) осуществляется уполномоченным органом администрации в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области на соответствующий финансовый год.
- Ответственность за нарушение Порядка
За неисполнение настоящего Порядка граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.
____
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МИЧУРИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АКБУЛАКСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
________________________________________________________________
31.10.2023 № 117-п
с. Покровка
Об утверждении Порядка проведения индивидуальных профилактических бесед с муниципальными служащими администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет о необходимости соблюдения требований к служебному поведению, ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, существующих механизмах антикоррупционного контроля
и ответственности за коррупционные правонарушения
Во исполнение Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и в целях формирования антикоррупционного поведения муниципальных служащих администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет, администрация муниципального образования Мичуринский сельсовет постановляет:
- Утвердить Порядок проведения индивидуальных профилактических бесед с муниципальными служащими администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет о необходимости соблюдения требований к служебному поведению, ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, существующих механизмах антикоррупционного контроля и ответственности за коррупционные правонарушения (далее – Порядок) согласно приложению № 1.
- Утвердить Памятку о соблюдении требований к служебному поведению, ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, существующих механизмах антикоррупционного контроля и ответственности за коррупционные правонарушения (далее - Памятка) согласно приложению № 2.
- Ознакомить муниципальных служащих администрации с настоящим постановлением под роспись.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
- Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в местах, определенных Уставом муниципального образования Мичуринский сельсовет и разместить на сайте муниципального образования Мичуринский сельсовет: http://www.michurino.akbulak.ru/.
- Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования В.И. Дуденко
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
от 31.10.2023 №117-п
ПОРЯДОК
проведения индивидуальных профилактических бесед
с муниципальными служащими администрации муниципального
образования Мичуринский сельсовет о необходимости соблюдения требований к служебному поведению, ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, существующих механизмах антикоррупционного контроля
и ответственности за коррупционные правонарушения
- Настоящий порядок разработан в целях формирования антикоррупционного поведения муниципальных служащих администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет (далее - муниципальные служащие), организации проведения индивидуальных профилактических бесед (далее - беседа) и доведения до муниципальных служащих положений законодательства Российской Федерации и Оренбургской области о противодействии коррупции.
- Беседа проводится с гражданами, впервые поступившими на муниципальную службу в администрацию муниципального образования Мичуринский сельсовет.
- Беседа проводится первым заместителем главы администрации - руководителем аппарата, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, главным специалистом по кадрам администрации, (далее - должностное лицо, ответственное за проведение беседы).
- Срок проведения беседы - в течение 4 рабочих дней с момента назначения гражданина на должность муниципальной службы администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет.
- Должностное лицо, ответственное за проведение беседы, информирует муниципального служащего о дате и месте проведения индивидуальной профилактической беседы.
- Целью беседы является формирование у лица, принятого на должность муниципальной службы в администрацию муниципального образования Мичуринский сельсовет, устойчивого убеждения о недопустимости совершения в процессе служебной деятельности действий (бездействия) коррупционного характера.
- Данное убеждение должно быть сформировано под воздействием совокупности следующих аргументов:
законом установлены четкие требования к служебному поведению, запреты и ограничения, обязательные к исполнению всеми муниципальными служащими;
любые коррупционные проявления будут выявлены;
в случае выявления фактов коррупционных правонарушений потери для муниципального служащего, допустившего злоупотребление, будут превышать выгоды от коррупционного поведения.
- План беседы с муниципальным служащим содержит следующие положения:
N п/п |
Содержание раздела |
Ориентировочная продолжительность, мин. |
1. |
Обязанности муниципальных служащих |
2 |
2. |
Ограничения |
2 |
3. |
Запреты |
5 |
4. |
Требования к служебному поведению |
4 |
5. |
Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе |
2 |
6. |
Система контроля |
2 |
7. |
Ответственность |
5 |
Всего |
22 |
В ходе беседы муниципальному служащему разъясняются основные обязанности, запреты, ограничения, требования к служебному поведению, которые необходимо соблюдать в целях противодействия коррупции, а также предоставляется памятка согласно приложению №2.
- В ходе беседы муниципальный служащий знакомится под роспись с нормативными правовыми актами антикоррупционной направленности, памяткой.
- После завершения беседы должностное лицо, ответственное за проведение беседы, заполняет журнал согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. В журнале указывается дата проведения беседы, фамилия, имя, отчество и замещаемая должность муниципального служащего, с которым проводилась беседа, краткий перечень рассмотренных вопросов, фамилия, инициалы должностного лица, проводившего беседу.
- Муниципальный служащий, с которым проводилась беседа, подписывает обязательство о соблюдении ограничений, выполнении требований к служебному поведению, не нарушении установленных запретов согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, которое приобщается к личному делу муниципального служащего.
Приложение 1
к Порядку
проведения индивидуальных
профилактических бесед
с муниципальными служащими
администрации
муниципального образования Мичуринский сельсовет
о необходимости соблюдения
требований к служебному поведению,
ограничений и запретов,
предусмотренных законодательством
о муниципальной службе,
существующих механизмах
антикоррупционного контроля
и ответственности
за коррупционные правонарушения
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
о соблюдении ограничений, выполнении
требований к служебному поведению,
не нарушении установленных запретов
Я, _____________________________________________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
замещающий(ая) должность муниципальной службы в администрации муниципального образования
______________________________________________________________________________________________________________________
(должность муниципальной службы)
ознакомлен(а)с Федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными, областными нормативными актами и актами администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет антикоррупционной направленности.
Обязуюсь соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать установленные запреты.
"______"____________20___г. ________________
(подпись)
Приложение 2
к Порядку
проведения индивидуальных
профилактических бесед
с муниципальными служащими
администрации
муниципального образования Мичуринский сельсовет
о необходимости соблюдения
требований к служебному поведению,
ограничений и запретов,
предусмотренных законодательством
о муниципальной службе,
существующих механизмах
антикоррупционного контроля
и ответственности
за коррупционные правонарушения
ЖУРНАЛ
регистрации проведенных индивидуальных профилактических
бесед с муниципальными служащими администрации
муниципального образования Мичуринский сельсовет
N п/п |
Фамилия, имя, отчество муниципального служащего, с которым проводилась беседа |
Дата проведения индивидуальной профилактической беседы |
Краткий перечень вопросов, рассмотренных в ходе беседы, фамилия, инициалы должностного лица, проводившего беседу |
Подпись муниципального служащего, с которым проводилась беседа |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Приложение № 2
к постановлению администрации
муниципального образования
от 31.10.2023 №117-п
Памятка
о соблюдении требований к служебному поведению,
ограничений и запретов, предусмотренных законодательством
о муниципальной службе, существующих механизмах
антикоррупционного контроля и ответственности
за коррупционные правонарушения
- Обязанности муниципальных служащих
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Основными обязанностями муниципального служащего является:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет, законы и иные нормативные правовые акты Оренбургской области и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) исполнять поручения руководителя, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
5) соблюдать установленные в органе местного самоуправления муниципального образования Мичуринский сельсовет правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;
12) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
13) представлять в установленный законом срок сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также сведения о своих расходах, расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае исполнения муниципальным служащим неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
Муниципальный служащий обладает правами и социальными гарантиями, предоставляемыми ему именно в связи с прохождением службы. Вместе с тем существенной составляющей правового статуса муниципального служащего являются законодательно установленные ограничения в связи с прохождением муниципальной службы. Ограничения представляют собой совокупность политических, экономических и организационно-управленческих запретов, призванных не допустить конфликта частных интересов муниципального служащего и публичных интересов общества и государства, а также позволяющих создать условия, способствующие предотвращению коррупционных проявлений.
Поступающий на муниципальную службу гражданин добровольно принимает на себя обязательства соблюдать ограничения, выполнять требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены законами.
- Ограничения, связанные с муниципальной службой
Ограничения, связанные с муниципальной службой, установлены в целях:
защиты конституционного строя;
защиты нравственности, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан от некачественной реализации государственного властного воздействия, а, следовательно, нарушения гражданских прав, свобод и законных интересов;
обеспечения эффективной реализации государственных функций;
высокой управляемости системой муниципальной службы;
обеспечения обороны и безопасности государства.
Установленные законом ограничения представляют собой перечень условий, в случае наступления, которых гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе.
Ограничения можно условно разделить на две группы:
- Объективного характера, наступление которых не зависит от воли гражданина, например:
признание его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.
- Субъективного характера, наступление которых обусловлено умышленными действиями гражданина. Ограничения субъективного характера введены в целях противодействия коррупции. Так, гражданин подлежит увольнению с муниципальной службы в случаях:
близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим,
если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
непредставления установленных законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на муниципальную службу, а также непредставление иных сведений, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством субъекта РФ;
утраты представителем нанимателя доверия к муниципальному служащему в случае несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации" и "О противодействии коррупции".
- Запреты, связанные с муниципальной службой
Целевое назначение запретов - установление препятствий возможному злоупотреблению муниципальных служащих. В случае возникновения запрещенных ситуаций по причине совершения муниципальным служащим запрещенных действий к нему могут быть применены меры ответственности, вплоть до прекращения служебного контракта и увольнения с муниципальной службы. Большая часть запретов имеет четко выраженную антикоррупционную направленность. В целях недопущения коррупционных проявлений муниципальному служащему запрещено:
участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией (под коммерческими понимаются организации, преследующие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и ее распределение между участниками);
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, если иное не предусмотрено законом;
получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);
выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами;
использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
- Требования к служебному поведению
Требования к служебному поведению определяют систему нравственных стандартов, этических норм поведения муниципальных служащих при реализации полномочий органов местного самоуправления. Мораль муниципального служащего не может основываться только на собственном представлении о нравственности, она определяется и общественными потребностями. Систематизация моральных требований к муниципальным служащим призвана помочь им ориентироваться в поведенческих действиях и выступает в качестве критериев оценки их нравственной стороны и поведения при выполнении возложенных на них функций.
Требования к служебному поведению муниципального служащего связаны с его обязанностями, правами, установленными ограничениями, и запретами.
Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные законом для муниципальных служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы категории "руководители", обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.
- Конфликт интересов
Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) муниципальным служащим, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми муниципальный служащий и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Муниципальный служащий обязан сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов. Цель - недопущение причинения вреда законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации.
Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, от замещаемой должности муниципальной службы.
- Система контроля
Контроль за соблюдением муниципальными служащими установленных запретов, ограничений и требований к служебному поведению осуществляется:
главой муниципального образования Мичуринский сельсовет ,
главным специалистом по кадрам - при приеме на муниципальную службу (проверки предоставленных документов);
органами прокуратуры - плановые проверки (проверки соблюдения законодательства), по обращениям граждан;
правоохранительными и налоговыми органами - по запросам кадровых подразделений.
Дополнительным инструментом регулирования отношений по вопросам муниципальной службы является комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, которая создана в администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет.
- Ответственность
Одним из основных принципов противодействия коррупции, закрепленных в Федеральном законе "О противодействии коррупции", является неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Коррупционные уголовные правонарушения — это предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на авторитет публичной службы, выражающиеся в незаконном получении муниципальным служащим каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении таких преимуществ третьим лицам.
К коррупционным преступлениям условно можно отнести:
- Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
- Присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.
- Регистрация заведомо незаконных сделок с недвижимым имуществом - умышленное искажение сведений государственного кадастра недвижимости и (или) Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а равно занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности должностным лицом с использованием своего служебного положения.
- Ограничение конкуренции путем заключения между хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо повлекло извлечение дохода в крупном размере, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.
- Злоупотребление должностными полномочиями - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
- Нецелевое расходование бюджетных средств - расходование бюджетных средств должностным лицом - получателя бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, совершенное в крупном размере.
- Незаконное участие в предпринимательской деятельности - это учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме.
- Получение взятки - получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
- Дача взятки - дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе, когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу).
- Посредничество во взяточничестве - непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере.
- Мелкое взяточничество - получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.
- Служебный подлог - внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности.
- Провокация взятки либо коммерческого подкупа - попытка передачи должностному лицу, иностранному должностному лицу, должностному лицу публичной международной организации либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав в целях искусственного создания доказательств совершения преступления либо шантажа.
Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
________
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МИЧУРИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АКБУЛАКСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
________________________________________________________________
31.10.2023 № 118-п
с. Покровка
Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги «Предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности»
В соответствии со статьёй 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет 28.06.2022 № 37-п «Об утверждении порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг», администрация муниципального образования Мичуринский сельсовет постановляет:
- Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности» согласно приложению.
- Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в местах, определенных Уставом муниципального образования Мичуринский сельсовет и разместить на сайте муниципального образования Мичуринский сельсовет: http://www.michurino.akbulak.ru/.
- Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования (обнародования).
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования В.И. Дуденко
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
от 31.10.2023 №118-п
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности»
- Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности» (далее - административный регламент) устанавливает порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, за исключением сведений, документов, материалов, входящих в Перечень сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, доступ к которым осуществляется без взимания платы с использованием официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 № 279, в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившееся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, выраженным в письменной или электронной форме, в целях получения достоверных сведений, необходимых для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства (далее - заявители).
Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги через представителя (далее - представитель заявителя). Полномочия представителя, выступающего от имени заявителя при предоставлении муниципальной услуги, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается:
1.3.1. непосредственно в здании администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области (далее - Администрация) в виде средств наглядной информации, в том числе на информационных стендах, в виде средств информирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;
1.3.2. на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.michurino.akbulak.ru/ (далее - официальный сайт Администрации), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» https://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — региональный портал).
Администрация обеспечивает актуализацию информации в течение десяти рабочих дней с момента возникновения необходимости данной актуализации.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель получает, обратившись в Администрацию лично в устной или письменной форме, на информационных стендах (информационных уголках) в Администрации, по телефону, по электронной почте, посредством почтовой связи, на официальном сайте Администрации, на Едином портале, региональном портале.
Информация о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю бесплатно.
1.4. Информация о месте нахождения Администрации:
Адрес: (461551, Оренбургская область Акбулакский район с.Покровка ул.Индустриальная, д.2).
Прием документов для целей предоставления муниципальной услуги осуществляется по адресу:
461551, Оренбургская область Акбулакский район с.Покровка ул.Индустриальная, д.2. Телефон: 8(35335) 481-41, 481-32.
Официальный сайт Администрации: http://www.michurino.akbulak.ru/
Адрес электронной почты Администрации: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
1.5. График работы Администрации: (понедельник-пятница с 09-00 до 17-00).
1.6. Часы приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги Администрацией (понедельник-пятница с 09-00 до 17-00)
1.7. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
1.7.1. Управление федерального казначейства по Оренбургской области
(в части предоставления сведений (из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП)) об оплате за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе).
1.7.2. Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области (в части передачи сведений о выданных лицензиях на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну).
1.7.3. Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Оренбургской области (в части предоставления выписок из реестра саморегулируемых организаций в области строительства)
1.7.4. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области:
1.7.5. Управление Федеральной налоговой службы России по Оренбургской области:
- Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление сведений, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности».
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.3.1. предоставление сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (далее – сведения из ГИСОГД);
2.3.2. письменный отказ в предоставлении сведений из ГИСОГД с указанием причин.
Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе
с учетом необходимости обращения в организации, участвующие
в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления
предоставления муниципальной услуги в случае, если
возможность приостановления предусмотрена нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, муниципальными правовыми актами, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги. При этом срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 5 рабочих дней со дня осуществления заявителем оплаты предоставления сведений из ГИСОГД.
В случае, если заявитель в соответствии с федеральными законами имеет право на бесплатное получение сведений из ГИСОГД срок предоставления муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
В общий срок предоставления муниципальной услуги входит срок направления межведомственных запросов и получения на них ответов, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги в многофункциональном центре или посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в уполномоченном органе.
2.4.1. Возможность приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, муниципальными правовыми актами.
2.4.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 1 рабочий день, который включается в общий срок предоставления муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 N 279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013№ 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг»;
- Уставом муниципального образования Мичуринский сельсовет, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Мичуринский сельсовет от 03.02.2022 № 76.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, подлежащих
представлению заявителем
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель представляет самостоятельно:
1) запрос, примерная форма которого приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту, в котором указываются реквизиты необходимых сведений, документов, материалов и (или) кадастровый номер (номера) земельного участка (участков), и (или) адрес (адреса) объектов недвижимости, и (или) сведения о границах территории, в отношении которой запрашиваются сведения, документы, материалы, которые должны содержать графическое описание местоположения границ этой территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости. В случае направления запроса в бумажной форме заявитель указывает адрес электронной почты, на который Администрация направляет уведомление об оплате предоставления сведений из ГИСОГД;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения представителя заявителя.
2.6.1. В случае направления заявителем запроса в бумажной форме такой запрос подписывается заявителем собственноручно. В случае подписания запроса в бумажной форме представителем заявителя, обязательным приложением к такому запросу являются документы, подтверждающие указанное полномочие такого лица.
2.6.2. В случае если запрос направляется заявителем или уполномоченным лицом в электронной форме, такой запрос подписывается простой электронной подписью заявителя либо уполномоченного лица. В случае подписания уполномоченным лицом запроса в электронной форме обязательным приложением к такому запросу являются документы, подтверждающие указанные полномочия такого лица.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) сведения о лицензии на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
2) документ, подтверждающий внесение платы за предоставление сведений из ГИСОГД;
3) выписка из реестра саморегулируемых организаций в области строительства;
4) лицензия на осуществление геодезических и картографических работ;
5) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц).
2.7.1. Запрещается требовать от заявителя:
2.7.1.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2.7.1.2. представления документов и информации, в том числе, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2.7.1.3. осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2.7.1.4. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а» - «г» пункта 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7.1.5.предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) обращение заявителя за оказанием муниципальной услуги, предоставление которой не осуществляется Администрацией;
2) представленные заявителем документы содержат исправления, имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
3) заявителем не представлен один или несколько документов, необходимых для получения муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
4) в запросе не указан адрес электронной почты, на который Администрация должна направить уведомление об оплате предоставления сведений, документов, материалов (в случае направления запросов в бумажной форме).
2.8.1. Отказ в приеме запроса не препятствует повторному обращению заявителя за получением результата предоставления муниципальной услуги после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставления муниципальной услуги или
отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9. Основания для приостановления муниципальной услуги не предусмотрены.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) запрос не содержит информации, указанной в п. 8 Правил предоставления сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 N 279 (далее - Правила): реквизиты необходимых сведений, документов, материалов и (или) кадастровый номер (номера) земельного участка (участков), и (или) адрес (адреса) объектов недвижимости, и (или) сведения о границах территории, в отношении которой запрашиваются сведения, документы, материалы, которые должны содержать графическое описание местоположения границ этой территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости;
2) запрос не отвечает требованиям п. 10, 11 Правил:
- в случае направления заявителем запроса в бумажной форме такой запрос не подписан заявителем собственноручно. В случае подписания запроса в бумажной форме представителем заявителя, к такому запросу не приложены документы, подтверждающие указанное полномочие такого лица;
- в случае направления заявителем или уполномоченным лицом запроса в электронной форме, такой запрос не подписан простой электронной подписью заявителя либо уполномоченного лица. В случае подписания уполномоченным лицом запроса в электронной форме к такому запросу не приложены документы, подтверждающие указанные полномочия такого лица;
3) запрос осуществлен в отношении сведений, документов, материалов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации содержат информацию, доступ к которой ограничен, и заявитель не имеет права доступа к ней;
4) по истечении 7 рабочих дней со дня направления заявителю уведомления об оплате предоставления сведений из ГИСОГД информация об осуществлении заявителем оплаты предоставления сведений, из ГИСОГД у Администрации отсутствует или оплата предоставления сведений из ГИСОГД осуществлена не в полном объеме;
5) запрашиваемые сведения, документы, материалы отсутствуют в ГИСОГД на дату рассмотрения запроса.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а также сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
2.11. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги отсутствуют
Размер и основание взимания платы с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно или за плату.
2.12.1.Бесплатно сведения из ГИСОГД предоставляются заявителям, имеющим право на бесплатное получение таких сведений в соответствии с федеральными законами.
2.12.3. За предоставление муниципальной услуги, за исключением случаев, когда федеральными законами установлено, что указанные в запросе сведения, документы, материалы предоставляются без взимания платы, на основании Правил предоставления сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 № 279, с заявителей взимается плата в размере:
а) 100 рублей - за предоставление копии одного документа, материала в электронной форме (за исключением материалов и результатов инженерных изысканий);
б) 100 рублей - за каждую сторону листа формата A4 копии документов, материалов в бумажной форме (за исключением материалов и результатов инженерных изысканий);
в) 5000 рублей - за предоставление копии материалов и результатов инженерных изысканий в электронной форме (вне зависимости от количества листов);
г) 5000 рублей - за предоставление копии материалов и результатов инженерных изысканий в бумажной форме и 100 рублей - за каждую сторону листа формата A4 копии таких материалов и результатов;
д) 1000 рублей - за предоставление сведений об одном земельном участке (части земельного участка) за каждые полные (неполные) 10000 кв. метров площади такого участка и (или) дополнительный контур (для многоконтурных земельных участков) в электронной форме;
е) 1000 рублей - за предоставление сведений об одном земельном участке (части земельного участка) за каждые полные (неполные) 10000 кв. метров площади такого участка и (или) дополнительный контур (для многоконтурных земельных участков) и 100 рублей - за каждую сторону листа формата A4 таких сведений в бумажной форме;
ж) 1000 рублей - за предоставление сведений об одном объекте капитального строительства в электронной форме;
з) 1000 рублей - за предоставление сведений об одном объекте капитального строительства и 100 рублей - за каждую сторону листа формата A4 таких сведений в бумажной форме;
и) 1000 рублей - за предоставление сведений о не разграниченных землях за каждые полные (неполные) 10000 кв. метров площади таких земель в электронной форме;
к) 1000 рублей - за предоставление сведений о не разграниченных землях за каждые полные (неполные) 10000 кв. метров площади таких земель и 100 рублей - за каждую сторону листа формата A4 таких сведений в бумажной форме;
л) 100 рублей - за предоставление сведений, размещенных в информационной системе, не указанных в подпунктах "д" - "к" настоящего пункта, в электронной форме и 100 рублей - за каждую сторону листа формата A4 таких сведений в бумажной форме.
2.12.4. В случае если материалы предоставляются в бумажном формате, отличном от формата A4, стоимость рассчитывается исходя из количества полных или неполных листов формата A4, необходимых для размещения указанного материала.
2.12.5. Расчет стоимости предоставления сведений о территории производится исходя из количества земельных участков (частей земельных участков) и площади не разграниченных земель, расположенных в границах такой территории.
2.12.6. В информационной системе может быть реализована возможность осуществления оплаты предоставления сведений, документов, материалов путем интеграции в нее безналичных платежных сервисов, при этом пользователю обеспечивается подтверждение осуществления им оплаты.
2.12.7. Внесение платы за предоставление муниципальной услуги осуществляется путем безналичного расчета не позднее 7 рабочих дней со дня направления Администрацией уведомления об оплате предоставления сведений из ГИСОГД заявителю или представителю заявителя.
2.12.8. Если плата за предоставление сведений из ГИСОГД, внесена пользователем в размере, превышающем общий размер платы, начисленной за предоставление сведений из ГИСОГД Администрация по заявлению пользователя в срок не позднее 3 месяцев со дня поступления такого заявления обеспечивает возврат излишне уплаченных средств.
2.12.9. Если заявителю было отказано в предоставлении сведений из ГИСОГД по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 2.10 настоящего административного регламента, в связи с внесением платы за предоставление муниципальной услуги не в полном объеме, Администрация по заявлению заявителя в срок не позднее 3 месяцев со дня поступления такого заявления обеспечивает возврат уплаченных средств.
2.12.10. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Администрации и (или) должностного лица Администрации, плата с заявителя не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и копий документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и (или) при получении результата муниципальной услуги составляет 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.Полученный запрос подлежит регистрации в день его получения Администрацией либо на следующий рабочий день в случае его получения после 16 часов текущего рабочего дня или в выходной (праздничный) день.
2.14.1 Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в установленной системе документооборота с присвоением запросу входящего номера и указанием даты его получения в реестре предоставления сведений, документов, материалов из ГИСОГД.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности
для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной защите
инвалидов
2.15. Помещение, предназначенное для работы с заявителями по приему запросов и выдаче документов, обеспечивается необходимым оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой вентиляции воздуха, телефоном, доступом к гардеробу.
В указанных помещениях размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
В случае невозможности размещения информационных стендов используются другие способы размещения информации, обеспечивающие свободный доступ к ней заинтересованных лиц.
2.16. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении для ожидания и приема заявителей, а также на официальном сайте Администрации и на Едином портале.
2.17. На информационных стендах в помещении для ожидания и приема заявителей, на официальном сайте Администрации, на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:
2.17.1. информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
2.17.2. перечень нормативных правовых актов, регламентирующих оказание муниципальной услуги;
2.17.3. перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
2.17.4. сроки предоставления муниципальной услуги и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
2.17.5. формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
2.17.6. порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги, порядок обжалования решений, действий или бездействия муниципальных служащих.
При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее обновление.
2.18. Прием заявителей без предварительной записи осуществляется в порядке очередности.
В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов осуществляется предварительная запись заинтересованных лиц, позволяющая обеспечить помощь проводников и профессиональных сурдопереводчиков в рамках предоставления муниципальной услуги.
2.19. Вход в здание и помещения, в которых проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, оборудуются средствами, создающими условия для беспрепятственного доступа и перемещения инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
2.20. На территории, прилегающей к зданию, в котором проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, определяются места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Доступ специального автотранспорта получателей муниципальной услуги к парковочным местам и стоянка являются бесплатными.
2.21. При обращении инвалида за получением муниципальной услуги (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается:
2.21.1. возможность посадки инвалидов в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение с помощью технических средств реабилитации и (или) с помощью сотрудника Администрации;
2.21.2. содействие инвалидам при входе в здание, в котором проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, и выходе из него;
2.21.3. сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи внутри помещения;
2.21.4. надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
2.21.5. дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
2.21.6. доступ к помещению, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
2.21.7. возможность самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе передвигающихся в кресле-коляске, в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью сотрудника Администрации;
2.21.8. оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.22. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
2.22.1. предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронной форме;
2.22.2. транспортная или пешая доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2.22.3. обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
2.22.4. соблюдение требований административного регламента о порядке информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.23. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
2.23.1. отсутствие фактов нарушения сроков предоставления муниципальной услуги;
2.23.2. отсутствие опечаток и ошибок в направленных (выданных) в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2.23.3. отсутствие обоснованных жалоб заявителя по результатам предоставления муниципальной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональном
центре предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме
2.24. Запрос и иные документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, могут быть поданы заявителем в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с использованием Единого портала, регионального портала.
2.25. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.25.1. Заявление в форме электронного документа представляется в Администрацию по выбору заявителя:
- путем направления через личный кабинет на Едином портале;
- путем направления электронного документа в Администрацию на официальную электронную почту.
2.25.2. При обращении через Единый портал, заявителю необходимо пройти процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации» в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Для получения муниципальной услуги в электронной форме заявитель направляет заявление (далее - запрос), электронные документы, электронные копии и (или) электронные образы бумажных документов (в т. ч. полученные путем сканирования), подлежащие предоставлению заявителем, с использованием Едином портала, в установленном порядке.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на Едином портале без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
После заполнения заявителем каждого из полей интерактивной формы запроса осуществляется форматно-логическая проверка сформированного запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
К запросу, подаваемому с использованием Единого портала, заявитель вправе по собственной инициативе приложить документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных им организаций, необходимые для получения муниципальной услуги.
2.25.3. Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
- простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
- усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
2.25.4 Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):
- лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
- представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.25.5. К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа.
Представление указанного в настоящем пункте документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Единого портала, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
При подаче запроса представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность при этом допускается использование средств электронных подписей класса КС1 и КС2.
Заявитель обеспечивает соответствие содержания электронной копии содержанию подлинника документа.
2.25.6. При подаче запроса в электронной форме с использованием Портала: устанавливается личность заявителя (проверяются полномочия доверенного лица);
проверяется наличие электронной подписи на запросе и документах, поступивших в электронном виде, в случае если это предусмотрено законодательством Российской Федерации или нормативными правовыми актами Оренбургской области;
проверяются поступившие запрос и документы на правильность оформления, полноту и соответствие настоящему административному регламенту;
запрос распечатывается и передается для регистрации должностному лицу Администрации, ответственному за делопроизводство.
2.25.7. Заявление в форме электронного документа представляется в Администрацию в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанное заявление заявителя представляется в форме электронного документа посредством электронной почты.
2.25.8. Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.
2.25.9. Качество представляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
2.25.10. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявления и прилагаемых к нему электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.25.11. Документы, которые представляются Администрацией по результатам рассмотрения заявления в электронной форме, должны быть доступны для просмотра в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием электронных вычислительных машин, в том числе без использования сети Интернет.
2.25.12.Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
- документа на бумажном носителе непосредственно в Администрации;
- документа на бумажном носителе по почте;
- документа в электронной форме.
- Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональном центре
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация запроса и документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
2) рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами, определение размера платы за предоставление муниципальной услуги и направление заявителю уведомления о размере платы за предоставление сведений, документов, материалов из ГИСОГД;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4)принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
5) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
В случае обращения заявителя за исправлением опечаток и (или) ошибок в полученных сведениях, документах, материалах осуществляется процедура исправления таких опечаток и (или) ошибок, в соответствии с пунктом 3.7 настоящего административного регламента.
3.2. Прием и регистрация запроса и документов, необходимых для получения муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является:
- поступление в Администрацию электронного запроса и приложенных к нему электронных копий документов с использованием Единого портала или по адресу электронной почты Администрации;
- личное обращение заявителя (его представителя) в Администрацию с запросом и комплектом документов, необходимыми для предоставления и регистрация запроса и документов, представленных для получения муниципальной услуги.
3.2.2.При личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя, представитель заявителя также предъявляет доверенность, оформленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а представитель юридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью (при наличии печати) и подписью руководителя этого юридического лица.
3.2.3. При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель выдает письменный отказ по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту.
3.2.4. При отсутствии замечаний полученный запрос регистрируется с присвоением ему входящего номера и указанием даты его получения.
3.2.5. Если заявление и документы представляются заявителем (представителем заявителя) в Администрацию лично, то заявителю (представителю заявителя) выдается расписка в получении документов, оформленная по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту (далее по тексту – расписка), с указанием их перечня и даты получения.
Расписка выдается заявителю (представителю заявителя) в день получения Администрацией таких документов.
В случае, если запрос и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, представлены в Администрацию посредством почтового отправления, расписка направляется по указанному в запросе почтовому адресу в день получения Администрацией документов.
3.2.6. В случае, если заявитель направляет запрос и документы в электронной форме посредством личного кабинета на Едином портале (при наличии технической возможности) или посредством электронной почты, к запросу прикрепляются электронные образы документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента. Оригиналы указанных документов предъявляются для сличения только в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги при личной явке заявителя. Оригиналы указанных документов не предъявляются для сличения в случае предоставления заявителем в электронной форме посредством личного кабинета на Едином портале документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления), в том числе нотариуса.
3.2.7. Получение запроса и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, представляемых в форме электронных документов, подтверждается Администрацией путем направления заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения Администрацией заявления и документов, а также перечня наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Сообщение о получении заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) на Едином портале в случае представления заявления и документов через Единый портал.
3.2.8. Прием запроса и приложенных к нему документов, а также регистрация запроса осуществляется ответственным исполнителем.
3.2.9. Запрос регистрируется ответственным исполнителем в реестре сведений, документов, материалов из ГИСОГД в день его получения либо на следующий рабочий день в случае его получения после 16 часов текущего рабочего дня или в выходной (праздничный) день.
3.2.10.Результатом административной процедуры являются прием и регистрация запроса и документов для предоставления муниципальной услуги или отказ в приеме запроса и документов.
3.2.15.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.3. Рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами, определение размера платы за предоставление муниципальной услуги и направление заявителю уведомления о размере платы за предоставление сведений, документов, материалов из ГИСОГД.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация запроса и документов для предоставления муниципальной услуги.
3.3.2. Ответственный исполнитель при рассмотрении запроса проверяет наличие запрашиваемых сведений в ГИСОГД, а также соответствие запроса и прилагаемых к нему документов требованиям Правил.
3.3.3. В случае если указанные в запросе сведения, документы, материалы относятся к информации ограниченного доступа, ответственный исполнитель уведомляет заявителя способом, указанным в запросе, о порядке получения сведений, документов, материалов с учетом требований о защите информации ограниченного доступа, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.3.4. В случае отсутствия в ГИСОГД сведений, документов, материалов, в отношении которых поступил запрос, ответственный исполнитель проводит сбор необходимых сведений, документов, материалов для их предоставления пользователям с учетом сроков, установленных в пункте 2.4 настоящего административного регламента.
3.3.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3 пункта 2.10 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины по форме, указанной в приложении № 5 к настоящему административному регламенту, и передает его на подпись главе муниципального образования Мичуринский сельсовет, который подписывает его в день поступления. Срок выполнения действия – 1 рабочий день.
3.3.6. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3 пункта 2.10 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель выполняет следующие административные действия:
- заносит информацию об обработке запроса в реестр предоставления сведений, документов, материалов из ГИСОГД;
- производит расчет размера платы в соответствии с разделом III Правил;
- направляет заявителю по адресу электронной почты, указанному в запросе, и (или) в личный кабинет заявителя на Едином портале уведомление об оплате предоставления сведений, документов, материалов из ГИСОГД, по форме, указанной в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
3.3.7. Результатом административной процедуры является отказ в предоставлении муниципальной услуги или внесение сведений об обработке запроса в реестр предоставления сведений, документов, материалов из ГИСОГД и направление заявителю уведомления о размере платы за предоставление сведений, документов, материалов из ГИСОГД.
3.3.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней.
3.4. Формирование и направление межведомственных
запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ, в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, с целью получения сведений, документов, материалов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4.2. Часть документов, которая не требует участия заявителя, может быть получена в рамках межведомственного документооборота следующим образом:
1) в форме документа на бумажном носителе при отсутствии СМЭВ;
2) в форме электронного документа при наличии СМЭВ.
Межведомственный запрос готовится ответственным исполнителем.
3.4.3. В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется межведомственное информационное взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области - в части передачи сведений о выданных лицензиях на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
-Управлением Федерального казначейства по Оренбургской области - в части предоставления сведений из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) об оплате за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе;
- Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Оренбургской области - в части направления выписки из реестра саморегулируемых организаций в области строительства;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области - в части предоставления данных из реестра действующих лицензий на осуществление геодезических и картографических работ;
-Федеральной налоговой службой - в части направления документа, подтверждающего статус индивидуального предпринимателя или юридического лица, а именно:
- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц).
3.4.4. Направление межведомственного запроса на бумажном носителе допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисов органа, в который направляется межведомственный запрос по адресу, зарегистрированному в СМЭВ, либо неработоспособностью защищенной сети передачи данных, либо в органы и организации, не зарегистрированные в СМЭВ.
Межведомственный запрос на бумажном носителе заполняется в соответствии с требованиями статьи 72 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3.4.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу о представлении документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
3.4.6.Результатом административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является получение ответов на межведомственные запросы.
3.4.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.5. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являются получение ответственным исполнителем сведений, содержащихся в ГИСОГД, а также получение (неполучение) подтверждения факта оплаты заявителем муниципальной услуги.
3.5.2. Ответственный исполнитель проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 2.10 настоящего административного регламента.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 2.10 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, по форме согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту и передает для подписания главе муниципального образования Мичуринский сельсовет .
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 2.10 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель готовит сведения, документы, материалы, содержащиеся в ГИСОГД для направления заявителю по форме, указанной в запросе и передает для подписания главе муниципального образования Мичуринский сельсовет .
3.5.3. Глава муниципального образования Мичуринский сельсовет подписывает документы, указанные в пункте 3.6.2 настоящего административного регламента.
3.5.4. В случае, если указанные в запросе заявителя сведения, документы, материалы относятся к информации ограниченного доступа, ответственный исполнитель уведомляет заявителя, способом, указанным в запросе, о порядке получения сведений, документов, материалов с учетом требований о защите информации ограниченного доступа, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.5.5.Результатом административной процедуры является подписание сведений, документов, материалов, содержащихся в ГИСОГД либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее — результат предоставление муниципальной услуги).
3.5.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.6. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является поступивший ответственному исполнителю подписанный главой муниципального образования Мичуринский сельсовет результат предоставления муниципальной услуги.
3.6.2. Ответственный исполнитель не позднее одного рабочего дня до истечения срока предоставления муниципальной услуги направляет заявителю результат предоставления муниципальной услуги одним из способов, указанным в запросе:
1) в форме электронного документа, в текстовой и (или) графических формах, в личный кабинет заявителя на Едином портале либо по адресу электронной почты, указанному в запросе о предоставлении муниципальной услуги;
3) в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично под расписку в Администрации.
3.6.3. При обращении заявителя (его представителя) за выдачей результата предоставления муниципальной услуги ответственный исполнитель осуществляет следующие действия:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
- проверяет правомочия представителя заявителя;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов;
- выдаёт документы заявителю под роспись в журнале.
3.6.4.Результатом административной процедуры является выдача получателю результата предоставления муниципальной услуги.
3.6.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.7.Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных (направленных) в результате предоставления муниципальной услуги документах
В случае выявления заявителем в полученных сведениях, документах, материалах опечаток и (или) ошибок заявитель обращается в Администрацию, с запросом об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления запроса, проводит проверку указанных сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных (направленных) в результате предоставления муниципальной услуги сведениях, документах, материалах Администрация осуществляет их замену в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления запроса.
В случае отсутствия допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных (направленных) в результате предоставления муниципальной услуги сведениях, документах, материалах ответственный исполнитель в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления запроса, готовит и направляет заявителю уведомление об отсутствии допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных (направленных) в результате предоставления муниципальной услуги документах.
- Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроков исполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, за принятием решений, связанных с предоставлением муниципальной услуги осуществляется постоянно уполномоченным должностным лицом Администрации, а также муниципальными служащими, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, в рамках своей компетенции.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
4.2. В Администрации проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
При проведении плановой проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с выполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводится на основании распоряжения администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет или главы муниципального образования Мичуринский сельсовет не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся в случае необходимости проверки устранения ранее выявленных нарушений, а также при поступлении в Администрацию, обращений (жалоб) граждан и юридических лиц, связанных с нарушениями при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Персональная ответственность муниципальных служащих Администрации закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.5. Ответственные исполнители несут персональную ответственность за:
4.5.1. соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
4.5.2. соблюдение сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
4.6. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте и через Единый портал, региональный портал.
- Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, многофункционального центра
предоставления государственных и муниципальных услуг,
а также их должностных лиц, муниципальных служащих,
работников
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Администрации, должностных лиц, муниципальных служащих Администрации на любом этапе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.2.1. нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.2.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.2.3. требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.2.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.2.5.отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами;
5.2.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами;
5.2.7. отказ Администрации, должностного лица Администрации или муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных (направленных) в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений;
5.2.8. нарушение срока или порядка выдачи (направления) документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
5.2.9. приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами;
5.2.10. требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.
Жалобы на решения и действия (бездействие) главы муниципального образования Мичуринский сельсовет рассматриваются непосредственно главой муниципального образования Мичуринский сельсовет.
5.4.Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации, должностного лица Администрации, муниципального служащего, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации, регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления.
5.6. Жалоба должна содержать:
5.6.1. наименование Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.6.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.6.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего;
5.6.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы.
5.8. Заявители имеют право обратиться в Администрацию за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.11.1. жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами;
5.11.2. в удовлетворении жалобы отказывается.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11. настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.12. настоящего административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.12.2. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю, указанном в пункте 5.12. настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры, и в орган, уполномоченный составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с Законом области от 29.10.2003 № 155-З «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся
в государственных информационных системах
обеспечения градостроительной деятельности»
|
В администрацию муниципального образования Мичуринский сельсовет) Заявитель ______________________________ (для физических лиц: фамилия, имя и (при наличии) отчество заявителя; для юридических лиц: наименование заявителя) _____________________________________________________ реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физических лиц) ____________________________________________________ ОГРН/ИНН для юридических лиц) ____________________________________________________ (почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем) ____________________________________________________ (место жительства — для физических лиц; место нахождения — для юридических лиц) ____________________________________________________ телефон для связи _____________________________________
|
|
ЗАПРОС о предоставлении сведений из государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности |
||
В предоставляемую информацию включить следующие сведения (копии документов, материалов): ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (перечислить запрашиваемые документы: справка по разделу(-ам) для указанного объекта, земельного участка и (или) наименование запрашиваемых копий документов) Формат предоставления сведений, материалов (копий документов): ___________________________________________________________________ (на электронном и (или) бумажном носителе в текстовой и (или) Графической форме) Способ доставки сведений ГИСОГД: ___________________________________________________________________ через Администрацию муниципального образования Мичуринский сельсовет К запросу прилагаются: 1. Схема с границами территории, по которой запрашивается информация (при необходимости). 2. Платежное поручение об оплате муниципальной услуги (по инициативе заявителя). 3. ______________________________________________________________________
(иные документы, при необходимости) |
||
Заявитель: |
||
Для юридических лиц: |
Для физических лиц: |
|
Юридический адрес: |
Почтовый адрес: |
|
|
|
|
Почтовый адрес: |
Документ, удостоверяющий личность: наименование _______________________, серия __________, номер ______________, выдан ______________________________ |
|
ИНН: |
ИНН: |
|
ОГРН: |
Контактный телефон: |
|
КПП: |
Адрес электронной почты: |
|
Контактный телефон: |
Я даю свое согласие Администрации муниципального образования Мичуринский сельсовет я на передачу, обработку и хранение моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных". |
|
Факс: |
|
|
Адрес электронной почты: |
|
|
|
______________ (личная подпись) |
________________ (ф.и.о.) |
|
|
|
_______________ (личная подпись) |
____________________________________ (ф.и.о., для организаций - наименование должности руководителя) "_______" ________________ 20___ г. |
Дата Подпись заявителя
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся
в государственных информационных системах
обеспечения градостроительной деятельности»
РАСПИСКА
в получении документов для предоставления муниципальной услуги
"Предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности"
Администрация муниципального образования Мичуринский сельсовет) __________________________________________________________________
_______________________________________________________________
Мною, __________________________________________________________________
(должность сотрудника, принявшего документы, Ф.И.О.)
приняты от _____________________________________________________
(наименование заявителя)
Ф.И.О. представителя заявителя ____________________________________,
действующего на основании
__________________________________________________________________,
__________________________________________________________________
тел.: __________________________________________________________________
следующие документы:
N |
Наименование документа, входящего в исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно |
Оригинал (количество листов) |
Копия (количество листов) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ваш документ о предоставлении муниципальной услуги будет готов к выдаче:
"___" _____________ 20__ г.
Документы сдал:
Заявитель
__________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О. заявителя)
"____" ________________ 20 ___ г.
Документы принял:
___________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О. специалиста, принявшего пакет документов)
"____" ______________ 20 ___ г.
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся
в государственных информационных системах
обеспечения градостроительной деятельности»
|
Кому _______________________________ ____________________________________ (Ф.И.О. (последнее - при наличии) заявителя) проживающему (находящемуся) по адресу: ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ (адрес места жительства (нахождения) заявителя) |
|
Дата |
|
|
Уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
||
Настоящим подтверждается, что при приеме запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности», были выявлены следующие основания для отказа в приеме документов (в графе «Основание отказа» ставится отметка "V"): |
||
|
|
|
Основание отказа |
Причина отказа
|
|
|
обращение заявителя за оказанием муниципальной услуги, предоставление которой не осуществляется Администрацией |
|
|
заявителем предоставлены ненадлежащее оформленные документы (содержат исправления, имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание) |
|
|
непредоставление заявителем одного или нескольких документов, необходимых для получения муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6 административного регламента и обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя |
|
|
в запросе не указан адрес электронной почты, на который Администрация должна должен направить уведомление об оплате предоставления сведений, документов, материалов из ГИСОГД (в случае направления запросов в бумажной форме) |
|
|
|
В связи с изложенным, принято решение об отказе в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не препятствует повторному обращению заявителя за получением муниципальной услуги после устранения причины, послужившей основанием для отказа. В соответствии с действующим законодательством Вы вправе обжаловать отказ в приеме документов в досудебном порядке путем обращения с жалобой в администрацию муниципального образования Мичуринский сельсовет Адрес местонахождения: _________________________ Телефон: ___________. Официальный сайт Администрации: _______________ Адрес электронной почты Администрации: ________________________ а также обратиться за защитой своих законных прав и интересов в судебные органы.
|
|
Уведомление выдал: _______________________________ _______________________________ (должность, Ф.И.О. уполномоченного лица) "___" _______________ г. |
Уведомление получил: _______________________________ _______________________________ (ФИО, подпись заявителя) "___" _______________ г. |
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся
в государственных информационных системах
обеспечения градостроительной деятельности
Уведомление о размере платы за предоставление сведений, документов и материалов из государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности
|
|
|
|||
|
____________________________ ____________________________ ____________________________ (кому, куда) |
|
|||
УВЕДОМЛЕНИЕ о размере платы за предоставление сведений из государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности ( далее- ГИСОГД) |
|
||||
По запросу от ________№ ___________ из ГИСОГД будут предоставлены следующие сведения, документы и материалы: |
|
||||
|
|
|
|
||
N п/п |
Наименование сведений |
Количество, шт. |
Сумма, руб. |
||
1 |
|
|
|
||
2 |
|
|
|
||
3 |
|
|
|
||
|
|
Общий размер платы за предоставление сведений, документов, материалов из ГИСОГД составляет: ____________________ (______________________________________________) рублей. (сумма прописью) В связи с отсутствием информации в ГИСОГД отказано в предоставлении следующих сведений (копий документов) <*>: __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Размер платы за предоставление сведений, документов, материалов из ГИСОГД установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 N 279 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности". Оплата предоставления сведений, документов, материалов из ГИСОГД осуществляется путем безналичного расчета. Реквизиты платежа: |
|
|
|
Получатель: |
|
ИНН: |
|
КПП: |
|
Код ОКАТО: |
|
Счет получателя: |
|
Банк получателя: |
|
БИК: |
|
Назначение платежа: |
|
КБК: |
|
|
|
|
Оплату за предоставление сведений, документов, материалов из Г ИСОГД необходимо внести в течение 7 рабочих дней. В предоставлении сведений, документов, материалов из ГИСОГД будет отказано в случае отсутствия оплаты в полном объеме по истечении 7 рабочих дней. Сведения, документы, материалы ГИСОГД по запросам, направленным до 01.01.2022, будут предоставлены в течение 10 рабочих дней со дня осуществления оплаты физическим или юридическим лицом, по запросам, направленным после 01.01.2022 – в течение 5 рабочих дней со дня осуществления оплаты физическим или юридическим лицом |
||
_________________________ (должность) |
_______________ (личная подпись) |
________________________________ (инициалы, фамилия) |
-------------------------------- <*> Информация указывается в случае отсутствия сведений (копий документов) в разделе. |
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся
в государственных информационных системах
обеспечения градостроительной деятельности
|
|
|
|
|
____________________________ ____________________________ ____________________________ (кому, куда) |
||
УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в предоставлении сведений, документов и материалов из государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности |
|||
____________________________ (орган предоставления муниципальной услуги), рассмотрев Ваш запрос от "___" _________ 20___ г. о предоставлении сведений, документов, материалов из государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее - ГИСОГД), отказывает в предоставлении сведений, документов, материалов из ГИСОГД по причине __________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (указывается причина отказа в предоставлении сведений, документов, материалов из ГИСОГД) |
|||
________________________ (должность) |
_____________ (подпись) |
________________________________ (инициалы, фамилия) |
__________
Учреждена Решением Совета Депутатов №107 от 21 марта 2023 года (с изменениями от 27.09.2023 №130) Главный редактор: Дуденко В.И. Ответственный за выпуск: Администрация МО Мичуринский сельсовет |
E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. Официальный сайт: http://www.michurino.akbulak.ru/ Телефон: 8 (35335) 481-41, 481-32 Тираж: 10 экз. |