СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МИЧУРИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АКБУЛАКСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
12.08.2016 № 39
Об утверждении Положения о комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению
лиц, замещающих муниципальные должности
муниципального образования Мичуринский сельсовет
и урегулированию конфликта интересов
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008г.№ 273–ФЗ «О противодействии коррупции», Уставом муниципального образования Мичуринский сельсовет, Совет депутатов муниципального образования Мичуринский сельсовет
р е ш и л:
1. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Мичуринский сельсовет и урегулированию конфликта интересов (Приложение № 1)
2. Утвердить состав Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Мичуринский сельсовет и урегулированию конфликта интересов (Приложение № 2).
3. Настоящее решение с приложением опубликовать на сайте муниципального образования Мичуринский сельсовет http://michurino.akbulak.ru/
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
Мичуринский сельсовет В.И.Дуденко
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Мичуринский сельсовет
от 12.08.2016 № 39
Положение
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Мичуринский сельсовет и урегулированию конфликта интересов
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Мичуринский сельсовет и урегулированию конфликта интересов комиссии (далее - Положение) определяет порядок организации и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Мичуринский сельсовет и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.3. Основной задачей Комиссии является содействие:
- в предотвращении и урегулировании конфликта интересов,
- в обеспечении соблюдения лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Мичуринский сельсовет обязанностей, ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", другими федеральными законами,
- в осуществлении мер по предупреждению коррупции в Совете депутатов муниципального образования Мичуринский сельсовет.
II. Порядок формирования Комиссии
2.1.Положение о комиссии ее Состав образуется решением Совета депутатов муниципального образования Мичуринский сельсовет.
2.2. В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь и члены комиссии.
2.3. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
2.4. В отсутствии председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
2.5. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
2.6. К работе Комиссии могут быть привлечены работники администрации, представители общественных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, депутаты Совета депутатов муниципального образования Мичуринский сельсовет.
2.7. Члены Комиссии осуществляют свои полномочия непосредственно, без права их передачи, в том числе и на время своего отсутствия, иным лицам.
2.8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
2.9. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
III. Основания для проведения заседания Комиссии
3.1. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
а) информация о представлении лицами, замещающими муниципальные должности недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
б) информация о несоблюдении лицами, замещающими муниципальные должности требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) заявление лица, замещающего муниципальные должности о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
г) информация о представлении лицами, замещающими муниципальные должности недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";
3.2. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
IV. Порядок работы Комиссии
4.1. Председатель Комиссии в 10-дневный срок со дня поступления информации, указанной в пункте 3.1 настоящего Положения, выносит решение о проведении проверки этой информации и материалов, подтверждающих данную информацию. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
Заседание Комиссии по рассмотрению заявления лиц, замещающих муниципальные должности о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
4.2. Председатель Комиссии организует ознакомление лица, замещающего муниципальные должности, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, членов Комиссии, других лиц, участвующих в заседании, с поступившей информацией.
4.3. Председатель Комиссии рассматривает ходатайства, принимает решения об их удовлетворении (отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания дополнительных материалов.
4.4. Заседание Комиссии проводится в присутствии лица, замещающего муниципальные должности, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание Комиссии лица, замещающего муниципальные должности, при отсутствии его письменной просьбы о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие лица, замещающего муниципальные должности.
4.5. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения лиц, замещающих муниципальные должности, и иных лиц (с их согласия), рассматриваются материалы по существу предъявляемых лицам, замещающим муниципальные должности, претензий, а также дополнительные материалы.
4.6. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
4.7. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "а" пункта 3.1 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует применить к лицу, замещающему муниципальные должности конкретную меру ответственности.
4.8. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "б" пункта 3.1 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что лицо, замещающее муниципальные должности соблюдало требования к служебному поведению и (или) требованию об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что лицо, замещающее муниципальные должности не соблюдало требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует указать лицу, замещающему муниципальные должности на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к лицу, замещающему муниципальные должности конкретную меру ответственности.
4.9. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "в" пункта 3.1 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления лицами, замещающим муниципальные должности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления лицами, замещающими муниципальные должности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует лицам, замещающими муниципальные должности принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления лицами, замещающими муниципальные должности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует применить к лицам, замещающим муниципальные должности конкретную меру ответственности.
4.10. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 3.1 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные лицами, замещающими муниципальные должности в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные лицами, замещающими муниципальные должности в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует применить к лицам, замещающим муниципальные должности конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
4.11. По итогам рассмотрения вышеуказанных вопросов Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктом 4 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
V. Решения Комиссии
5.1. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
5.2. Решения Комиссии по вопросам, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Если число голосов разделилось поровну, то правом решающего голоса обладает председатель Комиссии.
5.3. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
5.4. В решении Комиссии указываются:
а) фамилия, имя, отчество лица, замещающего муниципальные должности, в отношении которого рассматривался вопрос о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
б) источник информации, ставшей основанием для проведения заседания Комиссии;
в) дата поступления информации в Комиссию и дата ее рассмотрения на заседании Комиссии, существо информации;
г) фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
д) результаты голосования;
е) другие сведения;
ж) принятое решение по делу.
5.5. Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
5.6. Копии протокола заседания Комиссии в течение трех рабочих дней со дня заседания направляются председателю Совета депутатов муниципального образования Мичуринский сельсовет, лицам, замещающим муниципальные должности, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.
5.7. Председатель Совета депутатов муниципального образования Мичуринский сельсовет обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к лицам, замещающим муниципальные должности мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении председатель Совета депутатов муниципального образования Мичуринский сельсовет в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания Комиссии. Решение председателя Совета депутатов муниципального образования Мичуринский сельсовет оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
5.8. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) лиц, замещающих муниципальные должности информация об этом представляется председателю Совета депутатов муниципального образования Мичуринский сельсовет для решения вопроса о применении к лицами, замещающими муниципальные должности мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.9. В случае установления Комиссией факта совершения лицами, замещающими муниципальные должности (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
Приложение № 2
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Мичуринский сельсовет
от 12.08.2016 № 39
СОСТАВ
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Мичуринский сельсовет и урегулированию конфликта интересов
|
председатель комиссии: |
|
|
Дуденко Владимир Иванович |
глава администрации МО Мичуринский сельсовет |
|
Заместитель председателя комиссии: |
|
|
Марченко Лариса Леонтьевна |
депутат Совета депутатов директор МБОУ «Покровская ООШ» (по согласованию)
|
|
Секретарь комиссии: |
|
|
Бисенова Алима Сактарбергеновна |
специалист администрации
|
|
Члены комиссии:
|
|
|
Ромаданова Алия Юмабаевна |
специалист по бухгалтерскому учету администрации |
|
Аубакирова Сауле Куванышевна |
Директор Покровского СДК (по согласованию) |
|
Мулбаев Темербай Сагитович |
депутат Совета депутатов сторож МБОУ «Покровская ООШ» |
